Legge sul benessere animale, sussidi agricoli ed etichettatura plant-based nell'UE
La legge UE è il punto di riferimento rispetto al quale vengono misurate la maggior parte delle altre giurisdizioni, il che dice tanto sul resto del mondo quanto sull'Europa. Le direttive stabiliscono standard minimi che gli Stati membri recepiscono nel diritto nazionale, quindi un divieto è reale solo quanto lo è il regime di ispezione nazionale che lo sostiene — e diversi Stati membri sono stati deferiti alla Corte di giustizia per inadempienza.
Fatti chiave
- Indice World Animal Protection (Stati membri)
- Prevalentemente B–C — Le valutazioni sono assegnate per paese, non all'UE nel suo insieme; Svezia, Austria, Danimarca e Paesi Bassi ottengono i punteggi più alti.
- Pratiche esaminate
- 10
- Divieti assoluti
- 3 di 10
- Regione
- Europa
Cosa è vietato, limitato o legale
Gabbie a batteria convenzionali per galline ovaiole
since 2012Vietate dal 2012
La direttiva 1999/74/CE vieta le gabbie non arricchite. Le gabbie 'arricchite' che forniscono 750 cm² per gallina rimangono legali nella maggior parte degli Stati membri, e diversi — tra cui Austria, Germania e Lussemburgo — sono andati oltre con eliminazioni graduali a livello nazionale.
Gabbie per vitelli
Vietate dal 2007
La direttiva 2008/119/CE vieta i recinti individuali per i vitelli dopo le otto settimane di età e richiede una dieta contenente fibre e sufficiente ferro.
Gabbie per scrofe (gabbie di gestazione)
Vietate dopo le prime quattro settimane di gravidanza
La direttiva 2008/120/CE consente recinti individuali per le prime quattro settimane dopo il servizio e durante il parto, che coprono una parte sostanziale della vita di una scrofa.
Taglio della coda e limatura dei denti dei suinetti
Taglio di routine vietato, ancora ampiamente praticato
Il taglio di routine della coda è vietato ma consentito quando altre misure falliscono. Le verifiche della Commissione hanno riscontrato un taglio quasi universale in diversi Stati membri.
Alimentazione forzata per il foie gras
Vietata nella maggior parte degli Stati membri, legale in cinque
Le disposizioni generali della direttiva 98/58/CE sono state interpretate come un divieto dell'alimentazione forzata, ma la produzione continua in virtù di deroghe nazionali in Francia, Ungheria, Bulgaria, Spagna e Belgio.
Allevamento di animali da pelliccia
Vietato in più di una dozzina di Stati membri
Austria, Paesi Bassi, Repubblica Ceca, Irlanda, Italia, Estonia, Lettonia, Slovacchia, Belgio e altri hanno divieti nazionali. Un'iniziativa dei cittadini europei del 2023 per un divieto a livello UE ha raccolto oltre 1,5 milioni di firme.
Trasporto di animali vivi
Norme esistenti, applicazione ampiamente criticata
Il regolamento 1/2005 limita i tempi di viaggio e richiede il riposo, ma una commissione d'inchiesta del Parlamento europeo 2020-2022 ha documentato violazioni sistematiche, specialmente nei viaggi di esportazione verso paesi extra-UE.
Macellazione senza stordimento
Consentita per la macellazione religiosa, limitata a livello nazionale
Il regolamento 1099/2009 richiede lo stordimento ma consente un'esenzione religiosa. Le Fiandre e la Vallonia belghe hanno rimosso l'esenzione, confermata dalla Corte di giustizia nel 2020.
Test cosmetici sugli animali
Divieto totale di commercializzazione dal 2013
Il regolamento 1223/2009 vieta sia i test cosmetici sugli animali nell'UE sia la commercializzazione di cosmetici testati sugli animali altrove.
Animali come esseri senzienti
Riconosciuti nei trattati UE
L'articolo 13 TFUE richiede che l'Unione e gli Stati membri tengano 'pienamente conto delle esigenze in materia di benessere degli animali' pur consentendo deroghe per riti religiosi e tradizioni culturali.
Dove vanno a finire i soldi della Politica Agricola Comune
La PAC rappresenta circa un terzo dell'intero bilancio UE. Analisi indipendenti — incluso uno studio del 2022 su Nature Food — stimano che una larga maggioranza del sostegno della PAC fluisca, direttamente o attraverso colture foraggere, verso prodotti di origine animale. I pagamenti diretti sono in gran parte basati sulla superficie, il che favorisce l'allevamento e la produzione di mangimi ad alta intensità di terra, mentre il sostegno accoppiato è esplicitamente legato al mantenimento di bovini, ovini e caprini.
Bilancio PAC, 2023–2027
Quota del bilancio UE
Quota stimata a sostegno dei prodotti animali
Sostegno accoppiato volontario legato all'allevamento
Come possono essere chiamati i prodotti vegetali
La sentenza TofuTown del 2017 (C-422/16) ha stabilito che i termini lattiero-caseari sono riservati ai prodotti della secrezione mammaria, quindi 'latte di soia' e 'formaggio vegano' non possono essere usati come denominazioni di vendita nell'UE. I termini relativi alla carne non sono stati limitati: l'emendamento 171, che avrebbe esteso il divieto a descrittori come 'tipo yogurt' e 'cremoso', è stato ritirato nel 2021, e una proposta di divieto di 'veggie burger' è stata respinta dal Parlamento europeo nell'ottobre 2020.
- 'Latte', 'formaggio', 'burro', 'yogurt' e 'panna' sono riservati ai latticini
- Eccezioni storiche sopravvivono: latte di cocco, burro di arachidi, latte di mandorla in alcune lingue
- 'Burger', 'salsiccia', 'bistecca' e 'schnitzel' rimangono legali per i prodotti vegetali in tutta l'UE
- La Francia ha tentato un divieto nazionale dei nomi di carne nel 2022 e nel 2024; entrambi i decreti sono stati sospesi dal Consiglio di Stato e rinviati alla Corte di giustizia
- Il V-Label e le definizioni dell'Unione Vegetariana Europea sono certificazioni volontarie, non leggi
Cosa sta per cambiare
- 1
Revisione della normativa UE sul benessere animale — la Commissione ha pubblicato una proposta sui trasporti, mentre la più ampia revisione promessa è stata più volte rinviata
- 2
Iniziativa dei cittadini europei 'End the Cage Age': 1,4 milioni di firme; la Commissione si è impegnata a presentare una proposta legislativa per eliminare gradualmente le gabbie
- 3
In attesa della risposta all'iniziativa 'Fur Free Europe', con parere richiesto all'EFSA
- 4
Sentenza della Corte di giustizia sui decreti francesi per la denominazione dei prodotti vegetali
Gruppi che lavorano su questo
Domande frequenti
Le gabbie batteria sono vietate nell'UE?
Le gabbie tradizionali spoglie lo sono, dal 2012. Le gabbie arricchite, che garantiscono a ogni gallina 750 cm² — poco più di un foglio A4 — sono ancora legali nella maggior parte degli Stati membri, e centinaia di milioni di galline vi restano rinchiuse.
Si può chiamare 'latte' un prodotto vegetale nell'UE?
No. La Corte di Giustizia ha stabilito nel 2017 che i nomi dei latticini sono riservati al latte animale, salvo eccezioni storiche come il latte di cocco e il burro di arachidi. Al loro posto si usano 'bevanda' o 'bevanda d'avena'.
'Veggie burger' è vietato nell'UE?
No. Il Parlamento Europeo ha respinto un divieto proposto nell'ottobre 2020, quindi i nomi che richiamano la carne restano legali in tutta l'UE. La Francia ha tentato due volte di vietarli a livello nazionale e entrambi i decreti sono stati sospesi dalla sua massima corte amministrativa.
A quanto ammontano i sussidi UE per carne e latticini?
Un'analisi del 2022 su Nature Food stima che circa l'80% del sostegno della PAC finisca per sostenere i prodotti animali, una volta contati i mangimi e i pagamenti diretti al bestiame.
Il diritto UE riconosce gli animali come esseri senzienti?
Sì — l'articolo 13 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea impone agli stati membri di tenere nella massima considerazione il benessere animale, fatte salve le eccezioni per riti religiosi, tradizioni culturali e patrimonio regionale.
Come interpretare le norme in Unione Europea
Una norma sul benessere animale, un'etichetta di prodotto e un pagamento agricolo rispondono a domande diverse. Leggi ogni disposizione separatamente: una restrizione su un sistema di allevamento non è un divieto di ogni confinamento, e il riconoscimento della senzienza non vieta di per sé l'allevamento o la macellazione. I link alle fonti sotto sono il punto di partenza per verificare il testo normativo.
| Domanda da verificare | Perché la distinzione è importante |
|---|---|
| Si tratta di legge in vigore, proposta o impegno volontario? | Una campagna, una consultazione o un impegno di un rivenditore non hanno lo stesso effetto giuridico di una norma in vigore. |
| Quale territorio, specie e fase produttiva sono coperti? | Le norme nazionali, statali o regionali possono differire. Una norma per le galline ovaiole potrebbe non applicarsi ai polli da carne; una restrizione sulla gestazione potrebbe non coprire il parto. |
| Esistono esenzioni o un periodo transitorio? | Un divieto annunciato potrebbe entrare in vigore in seguito, consentire eccezioni specifiche o applicarsi solo ai nuovi impianti. |
| La norma riguarda la produzione, la vendita o le importazioni? | Un divieto di produzione nazionale non vieta automaticamente l'importazione o la vendita dello stesso prodotto. |
| Quali sono il denominatore e l'anno per una cifra di sussidio? | Un bilancio agricolo totale, un'assegnazione di pagamento accoppiato e una stima che include il supporto per i mangimi non possono essere confrontati come se misurassero la stessa cosa. |
Prima di fare affidamento su un'affermazione legale
- Apri la fonte primaria collegata e verifica la sua versione consolidata più recente, l'ambito territoriale e le disposizioni di entrata in vigore.
- Distinguere i requisiti legali dalle certificazioni vegane o dalle affermazioni di marketing. Vegano e senza allergeni non sono garanzie equivalenti.
- Verifica se una proposta è stata successivamente approvata, modificata o ritirata. Un anno di revisione non è una garanzia che ogni sviluppo sia stato verificato.
- Per conformità, reclami o consulenza legale, consulta l'autorità competente o un consulente qualificato nella giurisdizione interessata.
Fonti primarie
Altri paesi
Dati: EU animal welfare legislation overview · Libero di riutilizzare con licenza CC BY 4.0 con un link di rimando.
Riassunto in linguaggio semplice rivisto nel 2026, non un parere legale. Le leggi cambiano — verifica la fonte primaria prima di farvi affidamento.