UE

Législation sur le bien-être animal, subventions agricoles et étiquetage des produits végétaux dans l'UE

Le droit de l'UE est la référence par rapport à laquelle la plupart des autres juridictions sont évaluées, ce qui en dit autant sur le reste du monde que sur l'Europe. Les directives fixent des normes minimales que les États membres transposent dans leur droit national, donc une interdiction n'est aussi réelle que le régime d'inspection national qui la sous-tend — et plusieurs États membres ont été déférés à la Cour de justice pour non-conformité.

Key facts

Indice World Animal Protection (États membres)
Principalement B–C — Les notes sont attribuées par pays, et non à l'UE en tant que bloc ; la Suède, l'Autriche, le Danemark et les Pays-Bas obtiennent les meilleures notes.
Pratiques examinées
10
Interdictions totales
3 sur 10
Région
Europe

Ce qui est interdit, restreint ou autorisé

Interdit

Cages en batterie conventionnelles pour poules pondeuses

since 2012

Interdites depuis 2012

La directive 1999/74/CE interdit les cages non enrichies. Les cages 'enrichies' offrant 750 cm² par poule restent légales dans la plupart des États membres, et plusieurs — dont l'Autriche, l'Allemagne et le Luxembourg — sont allés plus loin avec des suppressions nationales progressives.

Interdit

Cases à veaux

Interdites depuis 2007

La directive 2008/119/CE interdit les enclos individuels pour les veaux après huit semaines d'âge et exige un régime alimentaire contenant des fibres et suffisamment de fer.

Restreint

Stalles de gestation (cases de gestation)

Interdites après quatre semaines de gestation

La directive 2008/120/CE autorise les stalles individuelles pendant les quatre premières semaines après la saillie et pendant la mise bas, ce qui couvre une partie substantielle de la vie d'une truie.

Restreint

Caulotomie et coupe des dents des porcelets

Caulotomie de routine interdite, encore largement pratiquée

La caulotomie de routine est interdite mais autorisée lorsque d'autres mesures échouent. Les audits de la Commission ont constaté une caulotomie quasi universelle dans plusieurs États membres.

Restreint

Gavage pour le foie gras

Interdit dans la plupart des États membres, légal dans cinq

Les dispositions générales de la directive 98/58/CE ont été interprétées comme interdisant le gavage, mais la production se poursuit sous dérogations nationales en France, en Hongrie, en Bulgarie, en Espagne et en Belgique.

Partiel

Élevage d'animaux à fourrure

Interdit dans plus d'une douzaine d'États membres

L'Autriche, les Pays-Bas, la Tchéquie, l'Irlande, l'Italie, l'Estonie, la Lettonie, la Slovaquie, la Belgique et d'autres ont des interdictions nationales. Une initiative citoyenne européenne de 2023 pour une interdiction à l'échelle de l'UE a recueilli plus de 1,5 million de signatures.

Partiel

Transport d'animaux vivants

Des règles existent, l'application est largement critiquée

Le règlement 1/2005 limite les temps de trajet et exige du repos, mais une commission d'enquête du Parlement européen de 2020-2022 a documenté des violations systématiques, en particulier lors des voyages d'exportation vers des pays non membres de l'UE.

Partiel

Abattage sans étourdissement

Autorisé pour l'abattage rituel, restreint au niveau national

Le règlement 1099/2009 exige l'étourdissement mais prévoit une exemption religieuse. La Flandre et la Wallonie belges ont supprimé l'exemption, confirmée par la Cour de justice en 2020.

Interdit

Tests cosmétiques sur les animaux

Interdiction totale de commercialisation depuis 2013

Le règlement 1223/2009 interdit à la fois les tests de cosmétiques sur les animaux dans l'UE et la commercialisation de cosmétiques testés sur des animaux ailleurs.

Partiel

Animaux en tant qu'êtres sensibles

Reconnu dans les traités de l'UE

L'article 13 du TFUE exige que l'Union et les États membres tiennent 'pleinement compte des exigences du bien-être des animaux' tout en autorisant des exemptions pour les rites religieux et les traditions culturelles.

Où va l'argent de la politique agricole commune

La PAC représente environ un tiers de l'ensemble du budget de l'UE. Des analyses indépendantes — dont une étude de 2022 dans Nature Food — estiment qu'une grande majorité des soutiens de la PAC vont, directement ou via les cultures fourragères, aux produits animaux. Les paiements directs sont en grande partie basés sur la superficie, ce qui favorise l'élevage et la production d'aliments pour animaux à forte intensité foncière, tandis que les aides couplées sont explicitement liées à la détention de bovins, d'ovins et de caprins.

≈ 387 milliards d'euros

Budget PAC, 2023-2027

≈ un tiers

Part du budget de l'UE

≈ 80 % (Nature Food, 2022)

Part estimée soutenant les produits animaux

Environ 75 % des paiements couplés

Aide couplée volontaire liée à l'élevage

Comment les produits végétaux peuvent être appelés

L'arrêt TofuTown de 2017 (C-422/16) a établi que les termes laitiers sont réservés aux produits de sécrétion mammaire, de sorte que 'lait de soja' et 'fromage végétalien' ne peuvent pas être utilisés comme noms de vente dans l'UE. Les termes carnés n'ont pas été restreints : l'amendement 171, qui aurait étendu l'interdiction aux descripteurs comme 'style yaourt' et 'crémeux', a été retiré en 2021, et une proposition d'interdiction du 'veggie burger' a été rejetée par le Parlement européen en octobre 2020.

  • 'Lait', 'fromage', 'beurre', 'yaourt' et 'crème' sont réservés aux produits laitiers
  • Des exceptions historiques subsistent : lait de coco, beurre de cacahuète, lait d'amande dans certaines langues
  • 'Burger', 'saucisse', 'steak' et 'schnitzel' restent légaux pour les produits végétaux dans toute l'UE
  • La France a tenté une interdiction nationale des noms carnés en 2022 et 2024 ; les deux décrets ont été suspendus par le Conseil d'État et renvoyés à la Cour de justice
  • Le V-Label et les définitions de l'Union végétarienne européenne sont des certifications volontaires, pas des lois

Ce qui est en cours d'évolution

  1. 1

    Révision de l'acquis de l'UE sur le bien-être animal — la Commission a publié une proposition sur le transport, la révision plus large promise étant constamment retardée

  2. 2

    'End the Cage Age' Initiative citoyenne européenne : 1,4 million de signatures ; la Commission s'est engagée à présenter une proposition législative pour supprimer progressivement les cages

  3. 3

    Réponse à l'initiative 'Fur Free Europe' en attente, avec un avis de l'EFSA commandé

  4. 4

    Arrêt de la Cour de justice sur les décrets français de dénomination des produits végétaux

Groupes qui travaillent sur ce sujet

Questions fréquentes

Les cages en batterie sont-elles interdites dans l'UE ?

Les cages conventionnelles nues le sont, depuis 2012. Les cages enrichies offrant 750 cm² par poule — un peu plus qu'une feuille A4 — sont encore légales dans la plupart des États membres, et des centaines de millions de poules y restent.

Peut-on appeler un produit végétal 'lait' dans l'UE ?

Non. La Cour de justice a statué en 2017 que les noms de produits laitiers sont réservés au lait animal, à l'exception d'exceptions historiques comme le lait de coco et le beurre de cacahuète. On utilise plutôt 'boisson' ou 'boisson à l'avoine'.

Le 'veggie burger' est-il interdit dans l'UE ?

Non. Le Parlement européen a rejeté une proposition d'interdiction en octobre 2020, donc les noms de type carné restent légaux dans toute l'UE. La France a tenté à deux reprises de les interdire au niveau national et les deux décrets ont été suspendus par sa plus haute juridiction administrative.

Quelle part des subventions de l'UE va à la viande et aux produits laitiers ?

Une analyse de Nature Food de 2022 a estimé qu'environ 80 % des soutiens de la PAC finissent par soutenir les produits animaux une fois que les cultures fourragères et les aides couplées à l'élevage sont comptabilisées.

Le droit de l'UE reconnaît-il les animaux comme sensibles ?

Oui — l'article 13 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne exige que les États membres tiennent pleinement compte du bien-être animal, sous réserve d'exemptions pour les rites religieux, les traditions culturelles et le patrimoine régional.

Sources primaires

Autres pays

Reviewed 2026-08-24 by the Veg.ac editorial team · Data: Aperçu de la législation de l'UE sur le bien-être animal · Free to reuse under CC BY 4.0 with a link back.

Résumé en langage clair révisé en 2026, pas un avis juridique. La loi change — vérifiez la source primaire avant de vous y fier.