Luật pháp đang thay đổi

Theo dõi chính sách.

Luật phúc lợi động vật đã tiến xa hơn trong hai mươi năm qua so với hai thế kỷ trước đó. Đây là một dòng thời gian được tuyển chọn thủ công, có nguồn gốc về các cải cách nổi bật — những gì đã được thông qua, những gì đang chờ xử lý và những gì vẫn còn thiếu.

Tình trạng
Chủ đề

Dòng thời gian

  1. 1999EU

    Loại bỏ dần lồng tầng được thông qua

    Chỉ thị Hội đồng 1999/74/EC cấm các lồng tầng thông thường cho gà mái đẻ (có hiệu lực năm 2012).

    Nguồn →
  2. 2004California

    Cấm sản xuất và bán gan ngỗng

    SB-1520 — được áp dụng dần từ năm 2012. Đã vượt qua nhiều thách thức của liên bang.

    Nguồn →
  3. 2008California

    Dự luật 2 được thông qua

    Cấm giam giữ gà mái đẻ, lợn nái và bê để chúng không thể đứng, quay mình hoặc duỗi chân tay.

    Nguồn →
  4. 2013EU

    Cũi nái (cũi mang thai) bị cấm sau 4 tuần

    Chỉ thị Hội đồng 2008/120/EC — chỉ một phần; việc giam giữ liên tục vẫn hợp pháp trong 4 tuần đầu tiên.

    Nguồn →
  5. 2013EU

    Thử nghiệm mỹ phẩm trên động vật bị cấm hoàn toàn

    Quy định (EC) 1223/2009 — lệnh cấm tiếp thị hoàn toàn đối với mỹ phẩm được thử nghiệm trên động vật trên toàn thị trường chung.

    Nguồn →
  6. 2018California

    Dự luật 12 được thông qua

    Cấm bán thịt lợn, trứng và thịt bê từ các hệ thống nuôi nhốt — được Tòa án Tối cao Hoa Kỳ duy trì vào năm 2023.

    Nguồn →
  7. 2019California

    Cấm bán lông thú trên toàn tiểu bang

    AB-44, lệnh cấm đầu tiên trên toàn tiểu bang Hoa Kỳ về việc bán và sản xuất các sản phẩm lông thú mới.

    Nguồn →
  8. 2021Israel

    Cấm bán lông thú

    Quốc gia đầu tiên trên thế giới cấm bán lông thú cho ngành thời trang.

    Nguồn →
  9. 2021Sáng kiến công dân EU

    Chấm dứt Kỷ nguyên Lồng nhốt — 1,4 triệu chữ ký

    Ủy ban đã cam kết vào năm 2021 sẽ đề xuất loại bỏ dần lồng nhốt vào năm 2027; đề xuất lập pháp vẫn bị trì hoãn.

    Nguồn →
  10. 2022Anh

    Đạo luật về Tri giác của Động vật

    Chính thức công nhận động vật có xương sống, động vật chân đầu và động vật giáp xác mười chân là những sinh vật có tri giác trong luật pháp của Anh.

    Nguồn →
  11. 2023Pháp

    Cấm nuôi chồn lấy lông

    Tham gia cùng Áo, Croatia, Cộng hòa Séc, Slovenia, Anh, Hà Lan và những nước khác trong việc chấm dứt nuôi thú lấy lông.

    Nguồn →
  12. 2023Thụy Sĩ

    Mở ra con đường pháp lý cho thịt nuôi cấy

    Quốc gia châu Âu đầu tiên bắt đầu dọn đường một lộ trình rõ ràng ra thị trường cho thịt nuôi cấy từ tế bào.

    Nguồn →
  13. 2024EU

    Đề xuất sửa đổi về vận chuyển sống

    Đề xuất của Ủy ban thắt chặt giới hạn thời gian hành trình và cấm xuất khẩu bê chưa cai sữa; đang được đàm phán.

    Nguồn →
  14. 2024Ecuador

    Tri giác của động vật trong hiến pháp được duy trì

    Tòa án Hiến pháp phán quyết rằng động vật hoang dã là chủ thể có quyền theo học thuyết về quyền của thiên nhiên.

    Nguồn →
  15. 2025Toàn cầu

    Các thành phố tán thành Hiệp ước Dựa trên Thực vật

    Hơn 30 thành phố bao gồm Edinburgh, Los Angeles và Buenos Aires đã tán thành đề xuất hiệp ước.

    Nguồn →
  16. 2002Đức

    Ghi phúc lợi động vật vào hiến pháp

    Quốc gia EU đầu tiên thêm bảo vệ động vật như một mục tiêu của nhà nước vào Luật Cơ bản.

    Nguồn →
  17. 2009EU

    Hiệp ước Lisbon công nhận cảm giác của động vật

    Điều 13 TFEU yêu cầu EU và các quốc gia thành viên phải đặc biệt chú ý đến phúc lợi của động vật như những sinh vật có tri giác.

    Nguồn →
  18. 2018Luxembourg

    Gây choáng có thể đảo ngược là bắt buộc đối với tất cả các cuộc giết mổ theo nghi lễ.

    Đã khớp với lệnh cấm của Bỉ đối với vùng Flemish và Walloon (được ECJ phê chuẩn năm 2020).

    Nguồn →
  19. 2019Thành phố New York

    Cấm bán gan ngỗng vỗ béo

    Hội đồng thành phố đã cấm bán gan ngỗng từ những con chim bị ép ăn; việc thực hiện bị trì hoãn do tranh chấp pháp lý của nhà sản xuất.

    Nguồn →
  20. 2020Hà Lan

    Các trang trại chồn hương đóng cửa sớm

    Các đợt bùng phát COVID-19 đã đẩy nhanh việc loại bỏ dần dự kiến năm 2024 — tất cả các trang trại chồn hương của Hà Lan đã đóng cửa vào năm 2021.

    Nguồn →
  21. 2021Tây Ban Nha

    Các khoản trợ cấp đấu bò bị thách thức

    Một số khu vực (Catalonia, Quần đảo Balearic) hạn chế đấu bò; các phán quyết của Tòa án Hiến pháp đã tạo ra một sự chắp vá liên tục.

    Nguồn →
  22. 2022Pakistan

    Phán quyết về voi Kaavan — quyền nhân thân hợp pháp cho các loài không phải con người

    Tòa án Tối cao Islamabad đã công nhận quyền hiến định của động vật được sống với phẩm giá trong vụ án Kaavan mang tính bước ngoặt.

    Nguồn →
  23. 2023Hàn Quốc

    Cấm buôn bán thịt chó

    Quốc hội đã bỏ phiếu nhất trí cấm nuôi, giết mổ và bán chó để tiêu thụ của con người từ năm 2027.

    Nguồn →
  24. 2024Thành phố Mexico

    Đấu bò bị cấm ở thủ đô

    Quốc hội Thành phố Mexico đã thông qua lệnh cấm vĩnh viễn đấu bò tại đấu trường bò lớn nhất thế giới.

    Nguồn →
  25. 2024Ý

    Cấm bán thịt nuôi cấy

    Ý trở thành quốc gia EU đầu tiên cấm sản xuất và bán thịt nuôi cấy tế bào — một trở ngại lớn đang được đàm phán với Ủy ban.

    Nguồn →
  26. 2025Na Uy

    Nuôi thú lấy lông bị loại bỏ hoàn toàn

    Việc loại bỏ dần năm 2018 của Na Uy đã hoàn tất — tất cả các trang trại chồn hương và cáo đã đóng cửa; bồi thường đã được chi trả.

    Nguồn →
  27. 2025UK

    Cấm nhập khẩu gan ngỗng vỗ béo và lông thú

    Dự luật Phúc lợi Động vật (Nhập khẩu) — nhiều lần bị trì hoãn; nỗ lực liên đảng mới nhất nhắm mục tiêu vào phiên họp năm 2025.

    Nguồn →

Luật pháp đi theo văn hóa. Văn hóa bắt đầu từ bàn ăn.

Mỗi luật về lồng nhốt được thông qua đều là điều không tưởng một thập kỷ trước. Sự thay đổi bắt đầu bằng những bữa ăn, những cuộc trò chuyện, và những lá phiếu tiếp theo.

Những điểm chính

  • Chính sách kéo trần — các khoản trợ cấp, quy tắc mua sắm và luật phúc lợi đặt ra những gì thị trường thậm chí có thể cung cấp.
  • Thực phẩm thể chế (trường học, bệnh viện, nhà tù, quân đội) là đòn bẩy có đòn bẩy cao nhất mà hầu hết công dân có thể sử dụng.
  • EU, Vương quốc Anh, một số bang của Hoa Kỳ và Ấn Độ đều đã thay đổi chính sách đáng kể trong thập kỷ qua — điều này không bị đình trệ.
  • Mua sắm của công ty (trứng không lồng, phúc lợi gà thịt) đã di chuyển nhanh hơn luật pháp và cho thấy áp lực có thể đạt được điều gì.

Chia sẻ trang này

Chia sẻ trên XChia sẻ trên FacebookChia sẻ trên WhatsApp

Câu hỏi thường gặp

Mua sắm của thành phố (thực đơn trường học, dịch vụ ăn uống bệnh viện) và lệnh cấm phúc lợi một vấn đề (chuồng thai, nuôi chồn, xuất khẩu sống). Hướng dẫn chế độ ăn uống quốc gia tuân theo chậm hơn.

Tiếp tục đọc

Thuần chay nhưng không thuộc phe tả

Quyền động vật không thuộc về bất kỳ đảng phái nào

Tại sao quyền động vật không thuộc về bất kỳ đảng phái nào — và sự chiếm đoạt chính trị đã khiến phong trào phải trả giá ra sao.

Tiếp tục →

Các quy tắc thực sự được viết như thế nào

Trợ cấp, nhãn mác và bộ máy đằng sau mức giá

Giá thực phẩm không phải là sự thật tự nhiên. Chúng là kết quả của các chế độ trợ cấp, chính sách thuế, quy tắc mua sắm công và luật ghi nhãn. Hiểu được bộ máy đó sẽ giải thích tại sao lựa chọn có tác động cao hơn lại thường rẻ hơn khi thanh toán.

Hỗ trợ nông nghiệp đi về đâu

Các nước OECD chuyển vài trăm tỷ đô la mỗi năm cho các nhà sản xuất nông nghiệp. Các phân tích của FAO, UNDP và UNEP cho thấy phần lớn hỗ trợ đó đổ vào các mặt hàng và hệ thống có tác động môi trường cao, trong đó các sản phẩm động vật và cây thức ăn chăn nuôi nhận được tỷ trọng không tương xứng so với đóng góp dinh dưỡng của chúng. Riêng Chính sách Nông nghiệp Chung của EU đã chiếm khoảng một phần ba ngân sách liên minh, và các đánh giá độc lập ước tính khoảng 80% trong số đó cuối cùng hỗ trợ sản xuất từ động vật, chủ yếu thông qua các khoản thanh toán cho thức ăn chăn nuôi và đồng cỏ.

Chi phí ngoại ứng không nằm trong giá

Khí thải, dòng chảy nitơ và phốt pho, kháng kháng sinh, nguy cơ lây truyền bệnh từ động vật sang người và mất đa dạng sinh học là những chi phí thực tế do công chúng gánh chịu thay vì nhà sản xuất. Các nghiên cứu hạch toán chi phí thực tế thường ước tính rằng giá bán lẻ thịt bò và sữa sẽ tăng đáng kể — phạm vi thường được trích dẫn là từ vài chục phần trăm đến nhiều lần — nếu những chi phí này được nội hóa. Không có gì trong điều này yêu cầu cấm đoán bất cứ thứ gì; đó là câu hỏi ai sẽ trả tiền.

Luật ghi nhãn định hình những gì người tiêu dùng có thể thấy

Một số khu vực pháp lý đã hạn chế các sản phẩm từ thực vật sử dụng các thuật ngữ như 'burger', 'xúc xích' hoặc 'sữa', với lý do gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng mà các nghiên cứu người tiêu dùng liên tục không chứng minh được. Ngược lại, nhãn mác về phúc lợi động vật thường là tự nguyện và không nhất quán, vì vậy các thuật ngữ như 'thả rông', 'tươi từ trang trại' và 'tự nhiên' mang trọng lượng pháp lý rất khác nhau tùy theo quốc gia — và đôi khi không có trọng lượng nào cả.

Mua sắm công là đòn bẩy nhanh nhất hiện có

Trường học, bệnh viện, nhà tù, quân đội và căng tin dịch vụ công mua một khối lượng thực phẩm khổng lồ theo các quy tắc bằng văn bản. Thay đổi một tiêu chuẩn mua sắm sẽ thay đổi hàng triệu bữa ăn mà không cần thay đổi suy nghĩ của một người tiêu dùng nào, và nó được quyết định bởi các ủy ban mà công dân bình thường dễ tiếp cận hơn nhiều so với các cơ quan lập pháp quốc gia. Một số thành phố châu Âu đã áp dụng các mục tiêu mua sắm ưu tiên thực vật với mức giảm phát thải được đo lường và không có sự sụt giảm đáng kể nào về mức độ hài lòng.

Luật phúc lợi điều chỉnh hơn là ngăn chặn

Hầu hết luật bảo vệ động vật đặt ra các điều kiện tối thiểu trong một hệ thống được cho phép thay vì đặt câu hỏi về hệ thống đó, và các tập quán canh tác truyền thống thường được miễn trừ hoàn toàn khỏi các quy định chung về tàn ác. Đây là lý do tại sao các hành vi sẽ bị truy tố nếu thực hiện trên chó lại hợp pháp khi thực hiện trên lợn ở quy mô lớn — một cấu trúc pháp lý đáng để hiểu trước khi cho rằng tính hợp pháp ngụ ý khả năng chấp nhận.

Các công cụ chính sách và những gì bằng chứng nói

Quy mô tác động thay đổi theo thiết kế và khu vực pháp lý; hướng tác động là nhất quán qua các nghiên cứu.

Công cụCơ chếBằng chứng về tác độngKhó khăn chính trị
Tiêu chuẩn mua sắmThay đổi mặc định thể chếMạnh; thay đổi lớn, chấp nhận caoThấp–trung bình
Phân bổ lại trợ cấpThay đổi giá tương đốiMạnh nhưng chậmCao
Định giá carbon hoặc nitơNội hóa chi phí ngoại ứngMạnh trong mô hình hóaCao
Giảm VAT cho thực phẩm thực vậtTín hiệu giá trực tiếpTrung bìnhTrung bình
Ghi nhãn phúc lợi bắt buộcBất cân xứng thông tinTrung bìnhTrung bình
Hạn chế tên gọiGiới hạn đặt tên thực phẩm thực vậtTiêu cực cho chuyển đổiĐã được ban hành ở một số nơi
Tài trợ R&D protein thay thếHạ giá sàn tương laiHứa hẹn, tầm nhìn dài hạnThấp

FAO/UNDP/UNEP (2021) A Multi-Billion-Dollar Opportunity · OECD PSE database · peer-reviewed procurement trials

Tham gia chính sách mà không có ngân sách vận động hành lang

Các đòn bẩy dễ tiếp cận là địa phương, thủ tục và không hào nhoáng — chính xác là lý do tại sao chúng có thể giành chiến thắng.

  1. 1

    Đọc chính sách mua sắm địa phương của bạn

    Hầu hết các đô thị đều công bố tiêu chuẩn phục vụ ăn uống và mua sắm. Tài liệu thường ngắn và hiếm khi được ai bên ngoài bộ phận đọc.

  2. 2

    Gửi ý kiến tham vấn

    Các cuộc tham vấn mở về hướng dẫn chế độ ăn uống, kế hoạch khí hậu và chiến lược thực phẩm nhận được rất ít phản hồi, vì vậy mỗi bài nộp có nội dung đều có trọng lượng.

  3. 3

    Yêu cầu một thay đổi có thể đo lường được

    Một lựa chọn mặc định dựa trên thực vật tại các sự kiện nội bộ, hoặc một ngày bổ sung thực đơn từ thực vật, có thể được áp dụng. Một chiến lược toàn diện thì không.

  4. 4

    Mang theo dữ liệu chi phí

    Thực đơn dựa trên các loại đậu thường rẻ hơn mỗi suất. Lập luận về ngân sách thành công khi lập luận về đạo đức bị đình trệ.

  5. 5

    Theo dõi sau quyết định

    Việc thực hiện, chứ không phải việc thông qua, là nơi hầu hết các thắng lợi chính sách lặng lẽ biến mất.

Tranh luận chính sách một cách đáng tin cậy

Đáng làm

  • Trích dẫn quy định cụ thể hoặc hạng mục ngân sách thay vì một tuyên bố chung chung về trợ cấp.
  • Đóng khung cải cách như loại bỏ sự bóp méo thay vì thêm hạn chế.
  • Phân tách các trường hợp phúc lợi, sức khỏe và khí hậu — các ủy ban khác nhau phản ứng với các bằng chứng khác nhau.
  • Thừa nhận rõ ràng chi phí chuyển đổi của nông dân; các chính sách bỏ qua điều này sẽ thất bại về mặt chính trị.

Nên tránh

  • Coi tất cả trợ cấp nông nghiệp như một khối duy nhất không phân biệt.
  • Gán toàn bộ hệ thống cho một đảng chính trị — sự ủng hộ cho nó là xuyên đảng ở hầu hết các quốc gia.
  • Yêu cầu cấm đoán khi một thay đổi mặc định sẽ đạt được nhiều hơn và tồn tại qua một cuộc bầu cử.
  • Sử dụng các số liệu toàn cầu gây tranh cãi mà không ghi chú phạm vi và nguồn.

Câu hỏi chính sách

Bao nhiêu phần trăm trợ cấp nông nghiệp thực sự hỗ trợ các sản phẩm động vật?

Ước tính khác nhau tùy theo phương pháp luận. Đối với Chính sách Nông nghiệp Chung của EU, các phân tích độc lập đã đưa ra tỷ lệ hỗ trợ sản xuất từ động vật vào khoảng 80% khi bao gồm các khoản thanh toán cho thức ăn chăn nuôi và đồng cỏ; các số liệu hỗ trợ nhà sản xuất rộng hơn của OECD cho thấy sự tập trung tương tự vào các mặt hàng có tác động cao.

Việc nội hóa chi phí ngoại ứng có làm cho thực phẩm trở nên đắt đỏ không?

Nó sẽ thay đổi mạnh mẽ giá tương đối thay vì tăng tất cả giá đồng đều: các loại thực phẩm chủ lực từ thực vật thay đổi ít, trong khi thịt bò và sữa tăng đáng kể. Hầu hết các đề xuất nghiêm túc đều kết hợp định giá với hỗ trợ cho các hộ gia đình thu nhập thấp và hỗ trợ chuyển đổi cho nông dân.

Có hợp pháp để gọi một sản phẩm thực vật là 'burger' không?

Điều này phụ thuộc vào khu vực pháp lý và đã được kiện tụng tích cực. Một số nỗ lực hạn chế các thuật ngữ như vậy đã bị tòa án hoặc quốc hội bác bỏ, trong khi một số hạn chế về thuật ngữ sữa vẫn có hiệu lực ở EU.

Luật phúc lợi có ngăn chặn chăn nuôi công nghiệp không?

Không. Chúng thường điều chỉnh các điều kiện tối thiểu trong đó, và các hoạt động tiêu chuẩn của ngành thường được miễn trừ khỏi các quy định chung về tàn ác động vật.

Thay đổi chính sách địa phương nào dễ giành chiến thắng nhất?

Tiêu chuẩn mua sắm công. Chúng được quyết định về mặt hành chính, phản ứng với bằng chứng chi phí và ảnh hưởng đến khối lượng bữa ăn rất lớn.

Đây có phải là chương trình nghị sự của cánh tả không?

Không. Cải cách trợ cấp, định giá trung thực, bãi bỏ quy định tôn trọng quyền tài sản về đặt tên thực phẩm thực vật và kiểm soát chi phí y tế công cộng có những người ủng hộ trên toàn bộ phổ chính trị, và sự sắp xếp hiện tại cũng được bảo vệ trên toàn bộ phổ đó.

Nguồn

  • FAO, UNDP & UNEP (2021). A Multi-Billion-Dollar Opportunity: Repurposing agricultural support.
  • OECD. Agricultural Policy Monitoring and Evaluation — Producer Support Estimates.
  • Springmann, M. et al. Health-motivated taxes and true-cost accounting of foods.