Законодательство ЕС о защите животных, сельскохозяйственные субсидии и маркировка растительных продуктов
Законодательство ЕС является эталоном, с которым сравнивают большинство других юрисдикций, что говорит как о мире в целом, так и о Европе. Директивы устанавливают минимальные стандарты, которые государства-члены внедряют в национальное законодательство, поэтому запрет реален лишь настолько, насколько эффективна национальная система инспекций — и несколько государств-членов были направлены в Суд ЕС за несоблюдение требований.
Ключевые факты
- Индекс защиты животных World Animal Protection (государства-члены)
- В основном B–C — Рейтинги присваиваются по странам, а не ЕС в целом; Швеция, Австрия, Дания и Нидерланды имеют самые высокие показатели.
- Рассмотренные практики
- 10
- Полные запреты
- 3 из 10
- Регион
- Европа
Что запрещено, ограничено или разрешено
Обычные батарейные клетки для кур-несушек
since 2012Запрещены с 2012 года
Директива 1999/74/EC запрещает необогащенные клетки. «Обогащенные» клетки площадью 750 см² на курицу остаются законными в большинстве стран-членов, а некоторые — включая Австрию, Германию и Люксембург — пошли дальше, введя национальные поэтапные отказы.
Телячьи загоны
Запрещены с 2007 года
Директива 2008/119/EC запрещает индивидуальные загоны для телят после восьминедельного возраста и требует диеты, содержащей клетчатку и достаточное количество железа.
Станки для свиноматок (станки для беременности)
Запрещены после четырех недель беременности
Директива 2008/120/EC разрешает индивидуальные станки в течение первых четырех недель после осеменения и во время опороса, что охватывает значительную часть жизни свиноматки.
Купирование хвостов и обрезка зубов у поросят
Рутинное купирование запрещено, но широко практикуется
Рутинное купирование хвостов запрещено, но разрешено, если другие меры неэффективны. Аудиты Комиссии выявили почти повсеместное купирование в нескольких странах-членах.
Принудительное кормление для фуа-гра
Запрещено в большинстве стран-членов, легально в пяти
Общие положения Директивы 98/58/EC были истолкованы как запрещающие принудительное кормление, но производство продолжается в соответствии с национальными исключениями во Франции, Венгрии, Болгарии, Испании и Бельгии.
Звероводство
Запрещено более чем в дюжине стран-членов
Австрия, Нидерланды, Чехия, Ирландия, Италия, Эстония, Латвия, Словакия, Бельгия и другие ввели национальные запреты. Европейская гражданская инициатива 2023 года за общеевропейский запрет собрала более 1,5 миллиона подписей.
Перевозка живых животных
Правила существуют, правоприменение широко критикуется
Регламент 1/2005 ограничивает время в пути и требует отдыха, но следственный комитет Европейского парламента 2020–2022 годов задокументировал систематические нарушения, особенно при экспортных перевозках в страны, не входящие в ЕС.
Убой без оглушения
Разрешен для религиозного убоя, ограничен на национальном уровне
Регламент 1099/2009 требует оглушения, но допускает религиозное исключение. Фландрия и Валлония в Бельгии отменили это исключение, что было подтверждено Судом ЕС в 2020 году.
Тестирование косметики на животных
Полный запрет на продажу с 2013 года
Регламент 1223/2009 запрещает как тестирование косметики на животных в ЕС, так и продажу косметики, протестированной на животных в других странах.
Животные как разумные существа
Признано в договорах ЕС
Статья 13 ДФЕС требует от Союза и государств-членов «в полной мере учитывать требования к благополучию животных», допуская при этом исключения для религиозных обрядов и культурных традиций.
Куда идут деньги Единой сельскохозяйственной политики
CAP составляет около трети всего бюджета ЕС. Независимые анализы — включая исследование 2022 года в Nature Food — показывают, что большая часть поддержки CAP прямо или косвенно (через кормовые культуры) направляется на продукты животного происхождения. Прямые выплаты в основном основаны на площади, что благоприятствует землеемкому животноводству и производству кормов, в то время как связанная поддержка явно привязана к содержанию крупного рогатого скота, овец и коз.
Бюджет CAP, 2023–2027
Доля бюджета ЕС
Расчетная доля, поддерживающая продукты животного происхождения
Добровольная связанная поддержка, привязанная к животноводству
Как можно называть растительные продукты
Решение по делу TofuTown (C-422/16) 2017 года постановило, что молочные термины зарезервированы для продуктов секреции молочных желез, поэтому «соевое молоко» и «веганский сыр» не могут использоваться в качестве торговых названий в ЕС. Мясные термины не были ограничены: Поправка 171, которая должна была распространить запрет на такие описания, как «в стиле йогурта» и «сливочный», была отозвана в 2021 году, а предложенный запрет на «вегетарианский бургер» был отклонен Европейским парламентом в октябре 2020 года.
- «Молоко», «сыр», «масло», «йогурт» и «сливки» зарезервированы для молочных продуктов
- Исторические исключения сохраняются: кокосовое молоко, арахисовое масло, миндальное молоко в некоторых языках
- «Бургер», «колбаса», «стейк» и «шницель» остаются законными для растительных продуктов по всему ЕС
- Франция пыталась ввести национальный запрет на мясные названия в 2022 и 2024 годах; оба указа были приостановлены Государственным советом и переданы в Суд ЕС
- V-Label и определения Европейского вегетарианского союза являются добровольной сертификацией, а не законом
Что планируется изменить
- 1
Пересмотр законодательства ЕС о защите животных — Комиссия опубликовала предложение по транспортировке, а обещанный более широкий пересмотр неоднократно откладывался
- 2
Европейская гражданская инициатива «End the Cage Age»: 1,4 миллиона подписей; Комиссия обязалась внести законодательное предложение о поэтапном отказе от клеток
- 3
Ожидается ответ на инициативу «Fur Free Europe» с заказанным заключением EFSA
- 4
Решение Суда ЕС по французским указам о маркировке растительных продуктов
Организации, работающие над этим
Часто задаваемые вопросы
Запрещены ли батарейные клетки в ЕС?
Обычные пустые клетки запрещены с 2012 года. Обогащенные клетки площадью 750 см² на курицу — чуть больше листа A4 — все еще разрешены в большинстве стран-членов, и сотни миллионов кур остаются в них.
Можно ли называть растительный продукт «молоком» в ЕС?
Нет. Суд ЕС постановил в 2017 году, что молочные названия зарезервированы для животного молока, за исключением исторических исключений, таких как кокосовое молоко и арахисовое масло. Вместо этого используется «напиток» или «овсяный напиток».
Запрещен ли «вегетарианский бургер» в ЕС?
Нет. Европейский парламент отклонил предложенный запрет в октябре 2020 года, поэтому названия в мясном стиле остаются законными по всему ЕС. Франция дважды пыталась запретить их на национальном уровне, и оба указа были приостановлены ее высшим административным судом.
Сколько субсидий ЕС идет на мясо и молочные продукты?
Анализ Nature Food 2022 года показал, что около 80% поддержки CAP в конечном итоге идет на продукты животного происхождения, если учитывать кормовые культуры и связанные выплаты на животноводство.
Признает ли закон ЕС животных разумными существами?
Да — Статья 13 Договора о функционировании Европейского Союза требует от государств-членов в полной мере учитывать благополучие животных, с исключениями для религиозных обрядов, культурных традиций и регионального наследия.
Как интерпретировать правила в Европейский Союз
Правило благополучия, этикетка продукта и фермерская выплата отвечают на разные вопросы. Рассматривайте каждую практику отдельно: ограничение одной системы содержания не является запретом на любое содержание в неволе, а признание способности чувствовать само по себе не запрещает животноводство или забой. Приведенные ниже ссылки на источники являются отправной точкой для проверки юридического текста.
| Вопрос для проверки | Почему это различие важно |
|---|---|
| Это действующий закон, предложение или добровольное обязательство? | Кампания, консультация или обещание розничного продавца не имеют той же юридической силы, что и действующее правило. |
| Какая территория, виды и стадия производства охвачены? | Национальные, государственные или региональные правила могут различаться. Правило для кур-несушек может не применяться к бройлерам; ограничение по беременности может не распространяться на опорос. |
| Есть ли исключения или переходный период? | Объявленный запрет может вступить в силу позже, допускать определенные исключения или применяться только к новым объектам. |
| Касается ли правило производства, продажи или импорта? | Запрет на внутреннее производство не запрещает автоматически импорт или продажу того же продукта. |
| Каков знаменатель и год для цифры субсидии? | Общий бюджет фермерского хозяйства, ассигнования на связанные выплаты и оценка, включающая поддержку кормов, нельзя сравнивать так, как если бы они измеряли одно и то же. |
Прежде чем полагаться на юридическое утверждение
- Откройте связанный первоисточник и проверьте его последнюю консолидированную версию, территориальную сферу действия и положения о вступлении в силу.
- Различайте юридические требования и сертификацию веганства или маркетинговые заявления. Веганское и без аллергенов — не эквивалентные гарантии.
- Проверьте, было ли предложение с тех пор принято, изменено или отозвано. Год пересмотра не является гарантией того, что все изменения были проверены.
- Для соблюдения требований, подачи жалоб или получения юридической консультации обращайтесь к ответственному органу или квалифицированному консультанту в соответствующей юрисдикции.
Первоисточники
Другие страны
Данные: Обзор законодательства ЕС о защите животных · Бесплатное использование по лицензии CC BY 4.0 со ссылкой на источник.
Краткое изложение, проверено в 2026 году, не является юридической консультацией. Законодательство меняется — перед использованием проверяйте первоисточник.