巴西：动物福利法、农业信贷与植物基标签
巴西在全球畜牧业图景中的重要性远超其在福利辩论中的出现频率：养牛是亚马逊森林砍伐的主要驱动力，而巴西大豆则喂养着欧亚大陆的牲畜。其国内植物基市场增长迅速，在命名规范方面已成为全球监管最严格的市场之一。
关键事实
- 世界动物保护指数
- D — 宪法禁止虐待，但针对农场动物的专门立法和执法有限。
- 审查的做法
- 7
- 全面禁令
- 共7项，0项已禁止
- 地区
- 南美洲
哪些被禁止、限制或合法
宪法保护
第225条禁止虐待
1988年宪法环境章节要求国家保护动物群，并禁止虐待动物的行为；联邦最高法院已据此推翻斗牛和斗鸡相关法律。
《环境犯罪法》9.605/1998
虐待和不当对待构成刑事犯罪
2020年对狗和猫的处罚加重，而农场动物仍适用较轻条款。
农场动物福利标准
农业部指令，非主要立法
MAPA规范性指令涵盖屠宰、运输及部分饲养条件。母猪限位栏和笼养淘汰依赖企业承诺而非法律。
母猪限位栏
行业承诺，无法律禁令
主要生产商承诺了群养时间表；执行情况各异且无法律强制力。
非笼养鸡蛋
企业承诺主导
数百家巴西企业承诺非笼养供应链，使企业政策成为变革的实际驱动力。
化妆品动物测试
多州禁止，联邦层面受限
多个州已通过禁令，国家卫生委员会限制对已有安全数据的成分进行测试。
牛只追溯与森林砍伐
追溯承诺与欧盟尽职调查压力
联邦和州的追溯计划正在推进，部分受欧盟森林砍伐法规对进口牛肉和大豆要求的驱动。
Plano Safra与农业信贷体系
巴西主要通过补贴信贷而非直接支付支持农业。年度Plano Safra提供数千亿雷亚尔的低于市场利率贷款，用于生产、机械和仓储，另有针对家庭农业的独立较小计划。气候政策组织的分析发现，只有一小部分贷款与环境绩效挂钩。
Plano Safra年度信贷额度
牛群数量
亚马逊森林砍伐中牧场占比
大豆产量
MAPA 2023年命名规则
农业部的规范性指令限制植物基替代品使用动物产品专用名称。产品必须明确标识为植物基，通常不得将肉类切块和乳制品的受保护名称用作销售名称，但允许使用描述性短语表示替代品。
- 植物基产品必须在包装正面明确标识为植物基
- 不得将受保护的肉类和乳制品名称用作销售名称
- 使用“tipo”和“sabor”类描述词来指代参考产品
- 联邦层面无“vegano”法律定义；巴西素食协会认证被广泛使用
- 巴西是拉丁美洲最大的植物基市场之一（按价值计）
下一步动向
- 1
在欧盟森林砍伐法规实施前推进牛只追溯
- 2
整合农场动物福利标准的联邦法案
- 3
将州级化妆品测试禁令扩展为联邦禁令
相关组织
常见问题
巴西宪法保护动物吗？
是的。第225条要求国家保护动物群，并禁止虐待动物的行为；联邦最高法院已据此推翻允许斗牛和斗鸡的法律。
巴西如何补贴农业？
主要通过年度Plano Safra的补贴农业信贷而非直接支付，利率远低于市场水平，仅小部分与环境条件挂钩。
巴西牛肉与森林砍伐有关吗？
牧场约占亚马逊已砍伐土地的80%，而用于饲料的大豆则进一步推动塞拉多地区的土地转换。这就是欧盟森林砍伐法规针对这两种商品的原因。
巴西的植物基产品可以使用肉类名称吗？
不能作为销售名称。农业部规定保留这些名称，并要求产品明确标识为植物基，改用“类型”或“风味”类描述词。
巴西有农场动物福利法律吗？
只有零散规定——关于屠宰和运输的农业部规范性指令，加上宪法和刑法中的虐待条款。大多数饲养条件变化来自企业承诺。
如何解读巴西的法规
一项福利规定、一个产品标签和一项农业补贴回答的是不同的问题。请分别解读每项实践：对一种饲养系统的限制并非对所有圈养的禁令，而承认感知能力本身并不禁止养殖或屠宰。下面的来源链接是查阅法律文本的起点。
| 需要核实的要点 | 为何区分很重要 |
|---|---|
| 这是已颁布的法律、提案还是自愿承诺？ | 一项活动、咨询或零售商承诺不具有与现行法规相同的法律效力。 |
| 涵盖哪些领土、物种和生产阶段？ | 国家、州或地区法规可能不同。针对蛋鸡的法规可能不适用于肉鸡；对妊娠的限制可能不涵盖分娩。 |
| 是否有豁免或过渡期？ | 宣布的禁令可能稍后生效，允许特定例外，或仅适用于新设施。 |
| 该法规涉及生产、销售还是进口？ | 国内生产禁令并不自动禁止进口或销售相同产品。 |
| 补贴数字的基数和年份是什么？ | 农业总预算、挂钩补贴分配以及包含饲料支持的估算不能视为同一事物进行比较。 |
在依赖法律主张之前
- 打开链接的主要来源，检查其最新合并版本、领土范围和生效条款。
- 区分法律要求与纯素认证或营销声明。纯素和无过敏原并非等同的保证。
- 检查提案是否已通过、变更或撤回。审查年份并不保证所有进展都已核实。
- 如需合规、投诉或法律建议，请咨询相关管辖区的负责机构或合格顾问。
原始来源
其他国家
数据：《联邦宪法》第225条 · 根据 CC BY 4.0 协议免费重复使用，请注明出处。
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